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媒体报道

2024-10-18

转：建设建强资源市场更好服务中国式现代化——吴清主席在2024金融街论坛年会上的主旨演讲

尊重的尹力书记、殷勇市长、秀领主任、小东主席，尊重的王江副主任、功胜行长、云泽局长、傅华社长、鹤新局长，列位来宾，女士们、先生们：

各人上午好！很兴奋加入本次金融街论坛。目今全球经济商业、地缘政治领域形势重大、矛盾冲突多发、危害挑战重大，只有秉持相互明确和尊重，增强宏观政策协调互信、强化工业分工协作、深化金融合作开放，才华破解生长难题和信任鸿沟，为不确定的全球经济注入更多确定性。本届论坛以“信任和信心”为主题，具有主要的现实意义。

今年以来，面临重大严肃的内外部情形，在党中央顽强向导下，中国经济运行坚持总体平稳、稳中有进，高质量生长扎实推进。党的二十届三中全会就进一步周全深化刷新、推进中国式现代化作出周全安排，为经济恒久向好注入强劲动力。近期各方面坚决落实9月26日中央政治局聚会精神，打出一系列政策“组合拳”，有力提振了市场信心。我们相信，随着重点刷新使命加速落地，一揽子增量政策的陆续推出，存量政策一连发力，中国经济一连回升向好的基础将越发稳固、行稳致远。

资源市场在金融运行中牵一发而动全身，在增进立异资源形成、助力工业转型升级、完善社会财产管理、稳固社会意理预期等方面施展着奇异而要害的作用。证监会将坚决贯彻落实二十届三中全会和中央政治局聚会精神，牢牢围绕资源市场高质量生长，强本强基、严监严管，提防危害，有用施展资源市场功效，更好服务经济社会生长阵势。

第一，进一步打牢投融资协调生长基础。投资与融资一体两面，二者相辅相成，相互增进。一是实现量的总体平衡。一方面，要加速落实中恒久资金入市指导意见，鼎力大举生长权益类公募基金，分类施策买通中恒久资金入市的堵点痛点，构建支持“长钱长投”的政策系统。适才潘行长宣布交流便当工具已最先接受金融机构申请，证监会也已批复赞成20家证券基金公司加入交流便当。我们还将起劲配合人民银行做好股票回购增持再贷款政策工具的落地实验，这些将为A股市场引入增量资金。另一方面，我们将推进落实资源市场做好金融“五篇大文章”的各项行动。进一步完善一二级市场协调生长机制，使市场融资规模和节奏越发科学合理。二是实现质的一连提升。捉住提高上市公司质量这个“牛鼻子”，指导和催促上市公司完善公司治理，进一步提高透明度，加大分红、回购力度，落实市值管理责任，一直提升投资价值，为投资者创立恒久回报。三是实现权责的有用制衡。近期，市场较量关注股东减持问题，从客观数据来看，无论是已往一年，照旧9月下旬以来，上市公司并没有泛起“扎堆减持”和大宗违规减持征象。针对个体公司违规减持问题，证监会和生意所都连忙接纳了步伐，举行了严肃处置惩罚。减持是股东权力，正常的减持应予以支持，但对违规减持、绕道减持，必需坚决予以处置惩罚，责令购回、上缴价差，并肩负响应的责任。下一步，针对上市公司大股东、实控人的持股、资金和信息优势，我们将强化刊行上市、信息披露、股份减持、退市等全链条羁系，增强对大股东等“要害少数”行为的须要约束，有用维护中小投资者正当权益，让融资更规范、投资更定心。

第二，进一步支持新质生产力生长壮大。我们将以支持优质立异企业为重点，增强制度容纳性、顺应性，刷新优化刊行上市制度，抓好新宣布的“并购六条”落地实验，尽快推出一批典范案例。健全股权激励等制度，有用引发企业家精神和人才立异创立活力，引领发动种种先进生产要素向生长新质生产力集聚。着力培育壮大耐心资源，综适用好股、债、期等种种工具，完善创业投资、私募股权投资“募投管退”支持政策，指导更好投早、投小、投恒久、投硬科技。增强专业服务能力，催促行业机构提升能力，在增进科技、工业和商业模式立异中，更好施展价值发明、危害定价、生意笼络、增值服务等作用，助力优质立异企业生长壮大。

第三，进一步周全深化资源市场刷新。我们正凭证三中全会安排，研究制订进一步周全深化资源市场刷新实验计划。将坚持市场化、法治化偏向，深化资源市场投融资综合刷新，健全推动上市公司高质量生长和增强市场内在稳固性的体制机制，针对一二级市场定价、投资者�；さ戎圃际谐」π┱沟闹氐隳训阄侍�，以典范案例为切入点发动制度完善。增强刷新协同，掌握好时度效，确保各项刷新行动可操作可落地可预期，取得实效。

第四，进一步塑造优异市场生态。落实羁系要“长牙带刺”、有棱有角的要求，重办财务造假、诓骗刊行、使用市场、违规减持等行为，切实维护市场“三公”。强羁系不是严而无度，要害是通过依法有用羁系，使市场各方各尽其责、各得其所，增进强本强基。要在增强羁系的同时，勉励践行“五要五不”的中国特色金融文化，催促上市公司、行业机构等坚遵法治诚信、左券精神，推行信义义务和受托责任，修养尊重投资者、回报投资者的股权文化，为资源市场平稳康健生长创立优良“软情形”。

列位来宾，列位朋侪！

开放是中国式现代化的鲜明标识，外资是中国资源市场的主要加入者、建设者。证监会将坚定不移一连推进市场、机构、产品全方位制度型开放，深化境内外市场互联互通，拓宽境外上市渠道，勉励和支持更多外资机构来华投资展业。我们将进一步增强政策的稳固性、透明度和可预期性，起劲让种种资金“愿意来、留得住、生长得好”。

最后，衷心祝愿本届论坛取得圆满乐成！

泉源：中国证券监视管理委员会?

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转：建设建强资源市场 更好服务中国式现代化——吴清主席在2024金融街论坛年会上的主旨演讲

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